“實(shí)施科技體制改革三年攻堅(jiān)方案;改進(jìn)重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)和管理方式、完善人才發(fā)展體制機(jī)制;加大對(duì)青年科研人員支持力度，讓各類人才潛心鉆研、盡展其能。”今年的政府工作報(bào)告對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作出諸多安排部署。全國(guó)兩會(huì)期間，國(guó)際商報(bào)記者就相關(guān)問(wèn)題采訪了全國(guó)人大代表、安徽省科技廳廳長(zhǎng)羅平。羅平表示，“不斷營(yíng)造人才活力迸發(fā)的創(chuàng)新環(huán)境是推動(dòng)科技創(chuàng)新發(fā)展的根本動(dòng)力”。
近年來(lái)，安徽省始終堅(jiān)持創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移下好創(chuàng)新“先手棋”，科技創(chuàng)新工作成效明顯。2021年，安徽省區(qū)域創(chuàng)新能力居全國(guó)第8位，連續(xù)10年保持全國(guó)前十位、位居第一方陣。“九章二號(hào)”“祖沖之二號(hào)”實(shí)現(xiàn)量子計(jì)算新突破，全超導(dǎo)托卡馬克運(yùn)行創(chuàng)造世界最長(zhǎng)時(shí)間，高性能異構(gòu)DSP處理器等一批重大創(chuàng)新成果相繼問(wèn)世，全色激光投影顯示、仿鵝絨結(jié)構(gòu)高保暖材料等創(chuàng)新成果應(yīng)用閃耀北京冬奧，12項(xiàng)科技成果獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。
安徽省堅(jiān)持“人才是創(chuàng)新第一資源”的理念，著力破除制約人才創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙。“安徽圍繞創(chuàng)新型省份建設(shè)、大院大所合作、加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、加大研發(fā)投入、加快科技成果轉(zhuǎn)化等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)政策供給，提升科技創(chuàng)新治理體系，形成較為完善、獨(dú)具特色的科技創(chuàng)新制度體系，為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供了良好制度環(huán)境。”羅平說(shuō)。
奮力打造科技創(chuàng)新策源地，安徽進(jìn)一步深化科技體制機(jī)制改革。據(jù)羅平介紹，2021年新增設(shè)了“揭榜掛帥”類省科技重大專項(xiàng)，立項(xiàng)首批項(xiàng)目9項(xiàng);選擇安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)等5家單位開(kāi)展職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點(diǎn)，積極探索賦權(quán)后科技成果轉(zhuǎn)化的新路徑和新模式;出臺(tái)一系列“松綁+激勵(lì)”的政策措施，開(kāi)展了財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)“包干制”試點(diǎn)，將直接費(fèi)用的預(yù)算調(diào)劑權(quán)全部下放，進(jìn)一步提高間接費(fèi)用比例;把科研人員享受成果轉(zhuǎn)化收益的比例從不低于50%提高到不低于70%，允許擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科研人員依法享有成果轉(zhuǎn)化收益等。
不斷激發(fā)各類主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，安徽積極爭(zhēng)取國(guó)家各類科技體制機(jī)制改革試點(diǎn)，揭榜認(rèn)領(lǐng)了新一輪全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)11項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)，積極探索改革新路徑，努力形成可復(fù)制推廣的成功經(jīng)驗(yàn)。“‘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)回購(gòu)地方政府產(chǎn)業(yè)投資基金所持股權(quán)的機(jī)制’等改革舉措作為全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)典型經(jīng)驗(yàn)獲國(guó)辦發(fā)文推廣，‘人才團(tuán)隊(duì)+科技成果+政府參股+股權(quán)激勵(lì)’引才模式累計(jì)扶持320家高層次科技人才團(tuán)隊(duì)在皖領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)，目前已有35個(gè)團(tuán)隊(duì)完成業(yè)績(jī)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)，1家成功登陸科創(chuàng)板、2家上市在審、190家認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)、14家入選中國(guó)隱形獨(dú)角獸企業(yè)。”羅平介紹說(shuō)。
為進(jìn)一步突破阻礙創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙，去年以來(lái)，按照省委省政府的部署，安徽省科技廳和省發(fā)展改革委共同開(kāi)展了安徽省科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革方案的起草工作。羅平透露，正在起草中的實(shí)施方案圍繞激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力、完善需求牽引的科研管理機(jī)制、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)化目的的科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用機(jī)制、推動(dòng)科技和金融緊密結(jié)合、擴(kuò)大科技創(chuàng)新開(kāi)放合作、營(yíng)造科技創(chuàng)新發(fā)展良好環(huán)境等六個(gè)方面提出了改革舉措。
同時(shí)，為落實(shí)好國(guó)家《科技體制改革三年攻堅(jiān)方案》，安徽省科技廳正認(rèn)真梳理比對(duì)國(guó)家方案和省改革實(shí)施方案，向各省直有關(guān)部門征集改革舉措，結(jié)合安徽省實(shí)際對(duì)改革實(shí)施方案進(jìn)行進(jìn)一步修改完善。“力爭(zhēng)使安徽省改革實(shí)施方案更加符合國(guó)家科技體制改革要求，有效解決制約安徽省科技創(chuàng)新工作的體制機(jī)制難題，力求形成一批可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果。”羅平說(shuō)。
關(guān)鍵詞： 人才發(fā)展 體制機(jī)制 青年科研人員 科技創(chuàng)新
安徽審計(jì)機(jī)關(guān)聚焦財(cái)政財(cái)務(wù)收
加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式
成都銀行將于近期發(fā)行可轉(zhuǎn)債
金融機(jī)構(gòu)存貸款穩(wěn)步增長(zhǎng) 樓
新車銷售由增量市場(chǎng)逐步轉(zhuǎn)向
專訪瑞爾齒科謝迎醫(yī)生丨從醫(yī)
數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心生產(chǎn)力 成為
48小時(shí)點(diǎn)擊排行
