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全省進(jìn)出口額7185.3億元、增長(zhǎng)24.7%，全年有望突破8000億大關(guān)，實(shí)現(xiàn)歷史性跨越;全省實(shí)際吸收外資192.1億美元、增長(zhǎng)4.2%，實(shí)際到位省外資金9800.1億元、增長(zhǎng)3.9%。

這是今年前11個(gè)月河南對(duì)外開(kāi)放交出的一份成績(jī)單。

如何在此基礎(chǔ)上更進(jìn)一步?前不久，河南省委工作會(huì)議、省第十一次黨代會(huì)明確提出實(shí)施制度型開(kāi)放戰(zhàn)略，為下一步工作定下了“總基調(diào)”。為什么要實(shí)施制度型開(kāi)放戰(zhàn)略，具體工作怎么干?12月28日，記者從河南省委宣傳部舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上獲取了相關(guān)情況。

“開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，‘四路協(xié)同’通道優(yōu)勢(shì)顯著提升，開(kāi)放平臺(tái)載體效能不斷提高，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新‘試驗(yàn)田’作用更加凸顯，開(kāi)放帶動(dòng)力和影響力與日俱增。”發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，河南省商務(wù)廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)馬健這樣概括了近年來(lái)河南對(duì)外開(kāi)放工作成就。

幾組數(shù)據(jù)的對(duì)比更為明顯：“十三五”期間，河南省進(jìn)出口、實(shí)際吸收外資、實(shí)際到位省外資金分別是“十二五”期間的1.57倍、1.36倍和1.57倍;2020年，河南省進(jìn)出口6654.8億元、增長(zhǎng)16.4%，總值居全國(guó)第10位、中部第1位;全省實(shí)際吸收外資200.6億美元、增長(zhǎng)7.1%，實(shí)際到位省外資金1.03萬(wàn)億元、增長(zhǎng)3.3%。

成績(jī)雖然可喜，但更應(yīng)看清不足之處。馬健表示，當(dāng)前，河南省依然存在開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量不優(yōu)，開(kāi)放平臺(tái)數(shù)量和能級(jí)效應(yīng)不足，產(chǎn)業(yè)招商服務(wù)水平不高等問(wèn)題。實(shí)施制度型開(kāi)放戰(zhàn)略，就是為了持續(xù)打造更具競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)陸開(kāi)放高地，向開(kāi)放強(qiáng)省目標(biāo)邁進(jìn)。

接下來(lái)，河南省將從五個(gè)方面推進(jìn)制度型開(kāi)放戰(zhàn)略的實(shí)施。

持續(xù)發(fā)揮好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度型開(kāi)放“試驗(yàn)田”作用。高水平建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)2.0版，探索建立對(duì)標(biāo)國(guó)際的制度創(chuàng)新體系，深化構(gòu)建“兩體系、一樞紐”，推進(jìn)優(yōu)化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)功能布局和聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

持續(xù)拓展開(kāi)放合作空間。進(jìn)一步提升開(kāi)放通道新優(yōu)勢(shì)，打造高水平對(duì)外開(kāi)放新平臺(tái)，對(duì)標(biāo)對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則推動(dòng)區(qū)域合作。

持續(xù)推進(jìn)招商引資高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展。深入實(shí)施“三個(gè)一批”活動(dòng)，實(shí)施精準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)開(kāi)放招商舉措，完善招商引資新模式新機(jī)制，提升招商引資活動(dòng)成效，加快完善境內(nèi)外招商網(wǎng)絡(luò)。

持續(xù)推動(dòng)外經(jīng)貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。培育壯大市場(chǎng)主體，推動(dòng)更多企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)，優(yōu)化貿(mào)易和商品結(jié)構(gòu)，打造國(guó)際知名品牌，加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)，推進(jìn)對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作有序發(fā)展。

持續(xù)打造一流的市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。不斷深化“放管服效”改革，深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境法治化建設(shè)，大力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境，提升國(guó)際化水平，營(yíng)造良好招才引智環(huán)境，強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)與示范。

關(guān)鍵詞： 河南省 制度型開(kāi)放戰(zhàn)略 開(kāi)放型經(jīng)濟(jì) 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)