奧密克戎變異毒株BA.5.1.3的突然而至，給三亞這座中國旅游重鎮(zhèn)帶來了一場城市運行的大考。據(jù)海南省新冠肺炎疫情防控工作指揮部8月7日發(fā)布的最新消息，本輪疫情海南已累計報告1140例陽性感染者，其中827例確診病例中，三亞市占689例。另據(jù)統(tǒng)計，截至8月6日，三亞經(jīng)營性住宿設(shè)施在店過夜人數(shù)5.89萬人，其中滯留在酒店的游客有2.5萬人。針對數(shù)萬游客滯留的情況，當?shù)匾训谝粫r間進行多業(yè)態(tài)、多模式保障，酒店、餐飲、航空、城市交通等各業(yè)態(tài)全力應(yīng)戰(zhàn)。隨著旅游旺季的來臨，國內(nèi)其他旅游勝地也接連出現(xiàn)感染病例，面對人員流動性大的特點，旅游城市該如何防范和應(yīng)對突變的疫情，成為社會廣泛關(guān)注的焦點。
游客食宿
豪華酒店千元可續(xù)住
“真是計劃趕不上變化，原本打算今天下午回北京，但是航班取消了，我們現(xiàn)在又回到酒店重新辦理了續(xù)住手續(xù)。”在三亞游玩的游客何小姐說道，“目前續(xù)住價格是按照我們之前預(yù)訂價的5折計算的。”
據(jù)統(tǒng)計，滯留在三亞酒店的游客有2.5萬人。8月7日，在海南省新冠肺炎疫情防控工作指揮部舉行的新聞發(fā)布會(第四十一場)上，海南省旅游和文化廣電體育廳副廳長劉成表示，對已接待滯留游客入住的酒店，8月6日起7天內(nèi)統(tǒng)一按原入住價格的5折續(xù)住(含三餐)，續(xù)住費用由入住游客承擔(dān)。
北京商報記者聯(lián)系到三亞多家熱門酒店，這些酒店對于續(xù)住客人均給出5折房價優(yōu)惠。三亞珊瑚灣文華東方酒店相關(guān)負責(zé)人表示，目前酒店是可以正常入住的，對于住店客人續(xù)住酒店，按照三亞政府統(tǒng)籌給出的酒店門市價5折優(yōu)惠。三亞亞特蘭蒂斯酒店相關(guān)負責(zé)人還表示，酒店正在盡可能地為住店客人提供幫助，對于房價，目前提供5折續(xù)住的優(yōu)惠政策。北京商報記者在攜程網(wǎng)上看到，目前三亞亞特蘭蒂斯酒店的皇家俱樂部海景大床房價格為2688元起，5折意味著續(xù)住客人需要支付1300多元一晚。
三亞艾迪遜酒店預(yù)訂部的工作人員告訴北京商報記者：“現(xiàn)在滯留在酒店的游客很多，還安排了酒店員工入住，所以目前酒店已經(jīng)滿房，暫不接待外客，之前預(yù)訂的客人是按照門市價的5折進行續(xù)住。”
酒店餐飲實行優(yōu)惠價格
“目前我入住的酒店餐廳關(guān)了2個，其余場所還照常營業(yè)。”何小姐說道。
“酒店餐廳會根據(jù)客流部分輪換開放，客房送餐也在正常做。” 針對餐廳的開放情況，三亞亞特蘭蒂斯酒店的相關(guān)負責(zé)人表示，“另外，針對在店游客酒店的各個餐廳都推出了餐飲優(yōu)惠套餐，例如家庭套餐等，為客人提供優(yōu)惠和便利。”
對于送餐服務(wù)，三亞保利瑰麗酒店的工作人員稱：“酒店還有客房點餐服務(wù)，客房里就有菜單，如果客人不想下樓就餐可以掃碼點餐。”
針對滯留游客，部分酒店也對餐飲的價格進行了相應(yīng)的調(diào)整。三亞亞龍灣萬豪度假酒店工作人員表示：“目前滯留客人在酒店餐廳享用午餐和晚餐時可打8折，原價298元一位的自助餐廳現(xiàn)在的優(yōu)惠價是200元一位。”
除了餐飲，酒店內(nèi)部分娛樂設(shè)施是否開放也受到了游客的關(guān)注。“接下來，酒店也將繼續(xù)嚴格執(zhí)行各項防疫措施，組織參與核酸檢測，進出查碼、測體溫，主動發(fā)放口罩等。”三亞亞特蘭蒂斯酒店相關(guān)負責(zé)人表示。三亞艾迪遜酒店工作人員告訴記者：“目前，酒店內(nèi)酒吧、SPA、兒童樂園暫停營業(yè)，盡量減少人員的聚集。”
游客需持24小時核酸抵店
“目前酒店是可以正常入住的，入住酒店的客人需要持24小時內(nèi)核酸陰性證明，但離店目前還沒有相關(guān)要求。”三亞亞龍灣萬豪度假酒店工作人員表示。
此前，海南省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作指揮部發(fā)布近期海南旅客離島疫情防控措施，要求在海南的旅客，如為確診病例或感染者，或被判定為密接、密接的密接，或在中高風(fēng)險區(qū)的，嚴格按照相關(guān)防控規(guī)定進行管控;目前在三亞，或7月23日以來有三亞旅行史的，暫不離島，按地區(qū)疫情防控要求進行核酸檢測，后續(xù)安排視三亞疫情防控情況確定。
北京第二外國語學(xué)院旅游科學(xué)學(xué)院教授谷慧敏認為，此時如何保護客人的安全就成為了酒店的頭等大事，包括酒店的空調(diào)系統(tǒng)、餐飲系統(tǒng)需要在前期做好相應(yīng)的安排，盡量減少客人與客人、員工之間的交往，避免人員聚集。
多家旅游平臺發(fā)布退改政策
8月6日，海南省三亞市召開新聞發(fā)布會，介紹疫情防控最新情況。會上介紹，三亞已成立訂單退訂工作專班，酒店為滯留在住游客提供半價優(yōu)惠續(xù)住服務(wù)，游客在完成7天風(fēng)險排查后經(jīng)評估后可離島。
針對三亞疫情變化，多家OTA平臺發(fā)布了退改政策。截至目前，中國國航、海南航空、東方航空等航司已更新涉及三亞進出港的退改政策，針對符合航空公司最新保障方案的用戶，攜程已開通自助退改服務(wù)通道。在酒店方面，攜程已在三亞全市啟動城市保障服務(wù)，入住日期從即日起至8月14日的用戶，可在平臺自助申請退訂。
去哪兒方面表示，酒店方面，8月4日之前(不含8月4日)在去哪兒平臺下單預(yù)訂，日期在8月4日-11日的入住訂單，且符合酒店疫情政策的可申請免費取消。
另據(jù)同程方面消息，用戶在8月4日前通過同程旅行各平臺下單且入住日期在8月4日-14日的三亞市酒店訂單，同程旅行已開啟疫情取消保障，因疫情原因無法出行，未入住可免費取消訂單。交通方面，山東航空、天津航空等多家航司陸續(xù)出臺涉及三亞的進出港航班退改通知，同程旅行將根據(jù)航司政策協(xié)助用戶免費變更和退票。
保供穩(wěn)價
三亞啟動“菜籃子”平價網(wǎng)點
8月7日下午，在海南省三亞市召開的新冠肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會上，公布了細化臨時性全域靜態(tài)管理措施，除保障市民生活和城市基本運行的公共基本服務(wù)類企業(yè)外，其余各類營業(yè)場所暫停營業(yè)。
在保供穩(wěn)價方面，北京商報記者了解到，三亞市將采取多業(yè)態(tài)、多模式保障生活物資的供應(yīng)，鼓勵委托商家代購生活物資并集中配送。
北京商報記者從現(xiàn)居住在三亞市崖州區(qū)某社區(qū)的肖女士處了解到，在她所在的社區(qū)，目前能選擇小區(qū)物業(yè)發(fā)布在群里的菜品套餐，由小區(qū)錯峰配貨取貨，可供選擇的套餐包括蛋套餐和肉套餐。
在水、電、氣供應(yīng)方面，肖女士也向北京商報記者介紹說，目前她家中還未出現(xiàn)停水停電的情況，能保障正常生活。
核酸檢測
15個省市199萬管/日能力馳援
在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組海南工作組的大力支持下，對接7個省市選派175名流調(diào)和衛(wèi)生監(jiān)督人員，15個省市(廣東、上海、河北、遼寧、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、四川、陜西)199萬管/日核酸檢測能力馳援海南省。
從8月7日開始，海南全省啟動全員核酸檢測工作。加快流調(diào)溯源，及時劃定和公布中高風(fēng)險區(qū)。截至8月7日10時，公布高風(fēng)險區(qū)223個、中風(fēng)險區(qū)122個。
目前，三亞成立“追陽”別動隊，進一步優(yōu)化“追陽”工作流程，增加采樣人員，持續(xù)推進“追陽”工作高效開展，以核酸檢測和流調(diào)的“加速度”“超速度”跑贏病毒傳播的“快速度”，快速排查鎖定傳染源。
關(guān)于三亞市目前的核酸情況，據(jù)肖女士介紹，目前她所在的社區(qū)檢測核酸比較方便，小區(qū)周邊幾十米的地方就有核酸點，排隊時間長的時候等待十幾分鐘也能完成檢測。
專家建議
旅游城市如何做好動態(tài)防控
“無論是之前的廣西北海、甘肅蘭州還是這次海南三亞的突發(fā)疫情，都給旅游城市提了個醒：做好動態(tài)防控和應(yīng)急管理十分重要。”北京社科院研究員、中國人民大學(xué)智能社會治理研究中心研究員王鵬向北京商報記者表示，“旅游旺季來臨之時，城市人員增多、情況復(fù)雜，城市能力資源水平不一定能夠完全跟上，一旦出現(xiàn)應(yīng)急事件，可能出現(xiàn)各種問題。比如這次有很多游客滯留在三亞，相關(guān)服務(wù)保障短時間內(nèi)可能并沒有完全到位。”
王鵬給旅游城市的疫情防控提出了三個建議：“首先，要做好相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，出現(xiàn)規(guī)模化疫情或相關(guān)事項后不至于手足無措。其次，基于應(yīng)急預(yù)案，相關(guān)部門、地區(qū)要提前做好相應(yīng)準備，包括醫(yī)療物資、應(yīng)急物資等，同時可配以一些日常的應(yīng)急演練。最后，日常的核酸、登記掃碼、戴口罩等常態(tài)防控也要落實到位，壓實各級主體責(zé)任，不要因為天熱和人多而放松警惕。”
在北京第二外國語學(xué)院旅游科學(xué)學(xué)院教授谷慧敏看來，此次三亞的事件，提醒了各地景區(qū)、旅游度假區(qū)等應(yīng)重視對防疫措施的落實，進行好對環(huán)境的消殺及對游客健康碼的查驗。此外，相關(guān)單位、部門應(yīng)該做好對消費者防疫意識的引導(dǎo)和提醒。北京第二外國語學(xué)院中國文化和旅游產(chǎn)業(yè)研究院副教授吳麗云也表示，目前許多景區(qū)都要求旅客持72小時核酸陰性證明，應(yīng)確保查驗到位，并對旅客流量進行相應(yīng)的控制，此外，也要嚴格落實有關(guān)部門出臺的相應(yīng)防疫政策。
針對已經(jīng)出現(xiàn)疫情的旅游城市，王鵬認為做好公共信息的發(fā)布防止謠言亂飛，開辟相關(guān)渠道了解居民、游客的訴求較為重要。
根據(jù)海南8月7日的疫情防控發(fā)布會，由海南省委宣傳部主辦開設(shè)的疫情發(fā)布權(quán)威政務(wù)平臺——“海南疫情防控”公眾號已于8月7日上線，將及時匯總發(fā)布海南省的疫情數(shù)據(jù)、各市縣的疫情動態(tài)、各地的防控措施等最新最權(quán)威的信息。與此同時，海南省旅文廳已于8月5日建立疫情防控專班制度，每天安排專人24小時值班值守，保障通信暢通，每天及時收集整理涉及旅文系統(tǒng)和旅文行業(yè)的疫情防控工作信息，妥善處置。
出行提示
多個旅游城市報告疫情
新疆：啟動跨省旅游“熔斷”機制
8月6日0-24時，新疆維吾爾自治區(qū)新增無癥狀感染者52例，其中，伊犁州伊寧市41例、伊寧縣4例，博州博樂市2例，阿克蘇地區(qū)阿克蘇市2例、拜城縣3例。截至8月6日24時，新疆維吾爾自治區(qū)現(xiàn)有無癥狀感染者205例，其中，伊犁州伊寧市160例。新疆維吾爾自治區(qū)文旅廳在8月2日和4日分別發(fā)布跨省旅游“熔斷”機制的通知，對發(fā)生疫情的伊寧市、伊寧縣以及尼勒克縣實施了旅游熔斷，通知立即暫停旅行社及在線旅游企業(yè)經(jīng)營進出這三地的跨省團隊旅游及“機票+酒店”業(yè)務(wù)。
內(nèi)蒙古：暫停多地跨省團隊游
據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)健委消息，8月6日0-24時，內(nèi)蒙古自治區(qū)報告新增本土確診病例12例，其中錫林郭勒盟2例(均在二連浩特市)、烏蘭察布市8例(集寧區(qū)4例、察哈爾右翼后旗4例)、巴彥淖爾市1例(在烏拉特中旗)、烏海市1例(在海勃灣區(qū)),本土無癥狀感染者4例，均在烏蘭察布市(集寧區(qū)1例、察哈爾右翼后旗3例)。
據(jù)內(nèi)蒙古文旅廳消息，已暫停旅行社及在線旅游企業(yè)經(jīng)營進出二連浩特市、包頭市青山區(qū)、集寧區(qū)等地的跨省團隊旅游及“機票+酒店”業(yè)務(wù)。
廈門：社會面疫情風(fēng)險較低
據(jù)廈門市衛(wèi)健委通報，該市7月30日在對重點人群的例行核酸篩查中檢出1例陽性，后診斷為確診病例。7月31日和8月1日，廈門市分別報告1例和7例確診病例，均為7月30日報告病例的密接人員。因除首發(fā)病例外的感染者均在集中隔離點發(fā)現(xiàn)，傳播鏈條清晰，顯示該市社會面疫情風(fēng)險較低。
交通航空
進出港航班復(fù)飛尚未接到通知
8月7日，據(jù)飛常準App，三亞鳳凰機場所有出港航班已全部取消。三亞鳳凰機場客服人員表示，目前機場進出港航班均已停航。三亞鳳凰機場客服還表示，對于未來幾天的情況，機場尚未接到復(fù)飛通知。
飛常準數(shù)據(jù)顯示，截至當日15：00，已有211班航班提前取消，3班臨時取消。截至目前，中國國航、東方航空、南方航空、海南航空、廈門航空及深圳航空等航空公司均發(fā)布了三亞進出港航班的退改措施。
在用車方面，飛豬也給出了相應(yīng)的退改保障政策。其中，接送機、接送站業(yè)務(wù)方面，針對中高風(fēng)險地區(qū)所在區(qū)域的訂單，在未完成出行前支持免費取消并100%退還訂單金額。
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